ФЕДЕРАЛЬНЫЙ НАДЗОР РОССИИ
ПО ЯДЕРНОЙ И РАДИАЦИОННЫЙ БЕЗОПАСНОСТИ
(ГОСАТОМНАДЗОР РОССИИ)
ПРИКАЗ
26 декабря 2000 г. Москва № 120
Об утверждении и введении в действие руководящего документа Требования к составу комплекта и содержанию документов, обосновывающих обеспечение ядерной и радиационной безопасности ядерной установки, пункта хранения, радиационного источника и/или заявленной деятельности (для атомных станций)
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить и ввести в действие с 1 января 2001 г. прилагаемый руководящий документ Требования к составу комплекта и содержанию документов, обосновывающих обеспечение ядерной и радиационной безопасности ядерной установки, пункта хранения, радиационного источника и/или заявленной деятельности (для атомных станций) (РД-04-27-2000).
2. Считать утратившим силу с 1 января 2001 г. приказ Госатомнадзора России от 31 октября 1997 г. № 74 «Об утверждении и введении в действие Требований к составу комплекта и содержанию документов, обосновывающих обеспечение ядерной и радиационной безопасности ядерной установки, пункта хранения, радиационного источника и/или заявленной деятельности (для атомных станции)».
Начальник Госатомнадзора России Ю.Г. Вишневский
ТРЕБОВАНИЯ
К СОСТАВУ КОМПЛЕКТА И СОДЕРЖАНИЮ ДОКУМЕНТОВ, ОБОСНОВЫВАЮЩИХ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЯДЕРНОЙ И РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ЯДЕРНОЙ УСТАНОВКИ, ПУНКТА ХРАНЕНИЯ, РАДИАЦИОННОГО ИСТОЧНИКА И/ИЛИ ЗАЯВЛЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
(ДЛЯ АТОМНЫХ СТАНЦИЙ)
РД-04-27-2000
ВВЕДЕНЫ В ДЕЙСТВИЕ с 01 января 2001 г.
УТВЕРЖДЕНЫ Приказом начальника Госатомнадзора России от 26 декабря 2000 г. № 120
I. Общие положения
1. «Требования к составу комплекта и содержанию документов, обосновывающих обеспечение ядерной и радиационной безопасности ядерной установки, пункта хранения, радиационного источника и/или заявленной деятельности (для атомных станций)»1 разработаны в соответствии с Положением о лицензировании деятельности в области использования атомной энергии, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 1997 г. № 865.
_____________
1 Далее - Требования.
2. Требования конкретизируют пункт 11 ж) Положения о лицензировании деятельности в области использования атомной энергии в части требований к составу комплекта и содержанию документов, обосновывающих обеспечение ядерной и радиационной безопасности ядерных установок, пунктов хранения ядерных материалов2 и хранилищ радиоактивных отходов, радиационных источников3 и/или заявленной деятельности при получении лицензий на предусмотренные вышеуказанным Положением виды деятельности применительно к атомным станциям (АС).
_______________
2 В настоящем РД под пунктом хранения ядерных материалов понимается стационарное сооружение, предназначенное для хранения ядерных материалов, - хранилище ядерного топлива, расположенное на территории действующей АС и не предусмотренное первоначальным проектом АС (далее по тексту - хранилище ядерного топлива).
3 В настоящем РД под радиационным источником понимается комплекс, в котором содержатся радиоактивные вещества, - установка по переработке радиоактивных отходов, расположенная на территории действующей АС и не предусмотренная первоначальным проектом АС.
3. Требования распространяются на документы, обосновывающие обеспечение ядерной и радиационной безопасности и представляемые для получения лицензий на виды деятельности в области использования атомной энергии (Перечень видов деятельности приведен в п. 7 настоящих Требований), применительно к блокам АС, хранилищам ядерного топлива, хранилищам радиоактивных отходов, радиационным источникам и/или к заявленной деятельности.
4. Настоящие Требования обязательны для организаций - юридических лиц, обращающихся в Госатомнадзор России с заявлением о выдаче лицензии на виды деятельность в области использования атомной энергии, указанные в п. 7 настоящих Требований, а также для организаций, обращающихся в Госатомнадзор России с заявлениями о выдаче лицензий на виды деятельности, упомянутые в приложении к Положению о лицензировании деятельности в области использования атомной энергии, в части выполнения работ и предоставления услуг эксплуатирующим организациям.
5. Требования к составу комплекта и содержанию документов, обосновывающих обеспечение ядерной и радиационной безопасности эксплуатации блоков первого поколения, изложены в Положении о порядке выдачи годичных разрешений Госатомнадзора России на эксплуатацию блоков атомных станций первого поколения (РД-04-25-97).
II. Состав комплекта документов, обосновывающих обеспечение ядерной и радиационной безопасности
6. В настоящей главе устанавливается состав комплекта документов, обосновывающих обеспечение ядерной и радиационной безопасности, в зависимости от вида лицензируемой деятельности, а также состав комплекта документов, необходимых для получения лицензии на виды деятельности, упомянутые в приложении к Положению о лицензировании деятельности в области использования атомной энергии в части выполнения работ и предоставления услуг эксплуатирующим организациям.
7. Требования к составу комплекта документов установлены для следующих видов деятельности:
- размещение блока АС, хранилища ядерного топлива, хранилища радиоактивных отходов и радиационного источника (Приложение 1);
- размещение блока атомной теплоэлектростанции малой мощности на базе плавучего энергетического блока (Приложение 2);
- сооружение блока АС (Приложение 3);
- сооружение блока атомной теплоэлектростанции малой мощности на базе плавучего энергетического блока на площадке размещения (Приложение 4);
- сооружение блока АС, строительство которого не завершено на момент введения настоящих Требований (Приложение 5);
- сооружение хранилища ядерного топлива (Приложение 6);
- сооружение хранилища радиоактивных отходов (Приложение 7);
- сооружение радиационного источника (Приложение 8);
- эксплуатация вводимого после сооружения блока АС (Приложение 9);
- эксплуатация вводимого после сооружения блока атомной теплоэлектростанции малой мощности на базе плавучего энергетического блока (Приложение 10);
- эксплуатация вводимого после сооружения хранилища ядерного топлива (Приложение 11);
- эксплуатация вводимого после сооружения хранилища радиоактивных отходов (Приложение 12),
- эксплуатация действующего блока АС (Приложение 13);
- эксплуатация блока АС, остановленного для вывода на эксплуатации (Приложение 14);
- эксплуатация действующего хранилища ядерного топлива (Приложение 15);
- эксплуатация вводимого после сооружения радиационного источника (Приложение 16);
- вывод из эксплуатации блока АС (Приложение 17);
- обращение с ядерным материалами4 при их транспортировании и хранении (Приложение 18);
____________
4 В настоящем РД под ядерными материалами понимается свежее и отработавшее ядерное топливо АС.
- обращение с радиоактивными отходами при их хранении, переработке и транспортировании (Приложение 19);
- обращение с радиоактивными веществами при их производстве, переработке, транспортировании и хранении (Приложение 20);
- использование ядерных материалов и радиоактивных веществ при проведении научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ на АС (Приложение 21);
- проектирование и конструирование блоков АС, блоков атомной теплоэлектростанции малой мощности на базе плавучего энергетического блока, хранилищ ядерных материалов, радиоактивных отходов и радиационных источников (Приложение 22).
8. Состав комплекта документов для получения лицензии на виды деятельности, упомянутые в приложении к Положению о лицензировании деятельности в области использования атомной энергии, в части выполнения работ и предоставления услуг для эксплуатирующих организаций приведен в Приложении 23.
9. При необходимости, Госатомнадзор России может потребовать от Заявителя представления дополнительных материалов по обоснованию ядерной и радиационной безопасности, кроме обязательных к представлению согласно приложении настоящих Требований.
III. Требования к содержанию документа, обосновывающих обеспечение ядерной и радиационной безопасности.
10. Содержание документов, обосновывавших обеспечение ядерной и радиационной безопасности, должно соответствовать требованиям нормативных документов, действующих на момент подачи заявления на получение лицензии и входящих «Перечень основных нормативных правовых актов и нормативных документов, используемых Госатомнадзором России при государственном регулировании безопасности в области использования атомной энергии» (П-01-01-98).
11. Содержание Инструкции по учету и контролю ядерного топлива должно соответствовать требованиям РД «Типовые требования к содержанию инструкции по организации учета и контроля ядерных материалов в форме учетных единиц на ядерных установках и в пунктах хранения ядерных материалов» (РД-08-13-97).
12. Содержание документов, обосновывающих обеспечение физической защиты, должно отражать выполнение требований Правил физической зашиты ядерных материалов, ядерных установок и пунктов хранения ядерных материалов (далее - Правила физической защиты) - также требований других нормативных правовых актов, действующих в области физической зашиты.
Начальник 2 Управления С.А. Адамчик
Приложение 1.
Требования к составу комплекта документов, обосновывающих обеспечение ядерной и радиационной безопасности при размещении объекта (блока АС, хранилища ядерного топлива, хранилища радиоактивных отходов и радиационного источника).
1. Материалы технико-экономического обоснования в части обоснования размещения.
2. Отчет по обоснованию безопасности (в ограниченном объеме, содержащем все требуемые действующей нормативно-технической документацией обоснования выбранной площадки с освещением связанных с безопасностью аспектов, концептуальное описание объекта использования атомной энергии и его безопасности для окружающей среды и населения, включая предварительный анализ безопасности и физической защиты) или иное обоснование безопасности, выполненное в соответствии с действующими нормативными документами*).
3. Общая программа обеспечения качества - ПОКАС(О).
4. Программа обеспечения качества при выборе площадки размещения ПОКАС(ВП).
___________
*) Материалы представляются в согласованном с Госатомнадзором России объеме.
Приложение 2.
Требования к составу комплекта документов, обосновывающих обеспечение ядерной и радиационной безопасности при размещении блока атомной теплоэлектростанции малой мощности на базе плавучего энергетического блока.
1. Материалы технико-экономического обоснования в части обоснования размещения.
2. Отчет по обоснованию безопасности (в ограниченном объеме, содержащем все требуемые действующей нормативно-технической документацией обоснования выбранной площадки с освещением связанных с безопасностью аспектов, концептуальное описание блока атомной теплоэлектростанции малой мощности на базе плавучего энергетического блока и его безопасности для окружающей среды и населения, включая предварительный анализ безопасности и физической защиты) или иное обоснование безопасности, выполненное в соответствии с действующими нормативными документами.*)
3. Общая программа обеспечения качества - ПОКАС(О).
4. Программа обеспечения качества при выборе площадки размещения (территория и акватория) - ПОКАС(ВП).
___________
*) Материалы представляются в согласованном с Госатомнадзором России объеме.
Приложение 3.
Требования к составу комплекта документов, обосновывающих обеспечение ядерной и радиационной безопасности при coopyжении блока АС.
1. Предварительный отчет по обоснованию безопасности АС.
2. Общая программа обеспечения качества - ПОКАС(О).
3. Программа обеспечения качества при сооружении - ПОКАС(С).
4. Проектные документы (включая проекты реакторной установки (РУ), управляющих систем (УС), систем, важных для безопасности, а также физической защиты), отчеты по научно-исследовательским и опытно-конструкторским работам и отчеты по испытаниям, на которые имеется ссылка в Предварительном отчете по обоснованию безопасности АС.*)
5. Вероятностный анализ безопасности (ВЛБ) первого уровня.
___________
*) Материалы представляются в согласованном с Госатомнадзором России объеме.
Приложение 4.
Требования к составу комплекта документов, обосновывающих обеспечение ядерной и радиационной безопасности при сооружении блока атомной теплоэлектростанции малой мощности на базе плавучего -энергетического блока на площадке размещения*).
1. Предварительный отчет по обоснованию безопасности блока атомной теплоэлектростанции малой мощности ни базе плавучего энергетического блока.
2. Общая программа обеспечения качества ПОКАС(О).
3. Программа обеспечения качества при сооружении ПОКАС(С).
4. Проектные документы (включая проекты РУ, УС, систем, важных для безопасности, а также физической защиты), отчеты по научно-исследовательским и опытно-конструкторским работам и отчеты по испытаниям, на которые имеется ссылка в Предварительном отчете по обоснованию безопасности блока атомной теплоэлектростанции малой мощности на базе плавучего энергетического блока.**)
5. ВАБ первого уровня.
___________
*) Требования к составу комплекта документов, обосновывающих обеспечение ядерной и радиационной безопасности при строительстве плавучего энергетического блока в судостроительной организации, приведены в руководящем документе Требования к составу комплекта и содержанию документов, обосновывающих обеспечение ядерной и радиационной безопасности при сооружении (строительстве) атомных судов и иных плавсредств с ядерными установками и радиационными источниками (РД-06-12-97)
**) Материалы представляются в согласованном с Госатомнадзором России объеме.
Приложение 5.
Требования к составу комплекта документов, обосновывающих обеспечение ядерной и радиационной безопасности при сооружении блока АС, строительство которого не завершено на момент введения настоящих Требований
1. Техническое обоснование безопасности блока АС (кроме блока с реактором типа ВВЭР, для которого в состав комплекта документов должен входить Отчет по обоснованию безопасности).
2. Проект РУ.*)
3. Проект УС.*)
4. ВАБ блока АС первого уровня.
5. Сводные отчеты об условиях размещения площадки строительства (например, об инженерно-геологических изысканиях).*)
6. Статические и динамические расчеты оснований.
7. Общая программа обеспечения качества - ПОКАС(О).
8. Программа обеспечения качества при сооружении - ПОКАС(С).
9. Заключения эксплуатирующей организации по обследованию строительных конструкций, установленного оборудования и трубопроводов, выполненных монтажных работ, а также сведения об организациях, проводивших обследования этого оборудования.
10. Заключения эксплуатирующей организации о состоянии оборудования, находящегося на хранении, а также сведения об организациях, проводивших обследования этого оборудования.
11. Сводки результатов замера величин осадков и кренов (за все годы до момента представления заявки включительно) основных зданий и сооружений.
12. Сводки результатов замера уровня грунтовых вод (за все годы до момента представления заявки включительно).
13. Документация по гидротехническим сооружениям систем технического водоснабжения.*)
14. Расчетное обоснование прочности конструкций (расчеты зданий, сооружений, строительных конструкций с учетом особых воздействий природного и техногенного происхождения).
15. Анализ соответствия смонтированного и находящегося на хранении оборудования, приборов и прочих изделий требованиям действующих нормативных документов по безопасности.
Примечание: требования данного пункта относятся к оборудованию, приборам и прочим изделиям систем, важных для безопасности.
16. Справка по обеспечению физической защиты блока АС.
____________
*) Материалы представляются в согласованном с Госатомнадзором России объеме.
Приложение 6.
Требования к составу комплекта документов, обосновывающих обеспечение ядерной и радиационной безопасности при сооружении хранилища ядерного топлива.
1. Обоснование безопасности хранилища.
2. Общая программа обеспечения качества - ПОКАС(О).
3. Программа обеспечения качества при сооружении хранилища - ПОК(С).
4. Проектные документы (включая проекты систем, важных для безопасности) отчеты по научно-исследовательским и опытно-конструкторским работами и отчеты по испытаниям, на которые имеется ссылка в обосновании ядерной к радиационной безопасности хранилища ядерного топлива.*)
5. Справка по обеспечению физической зашиты хранилища.
____________
*) Материалы представляются в согласованном с Госатомнадзором России объеме.
Приложение 7
Требования к составу комплекта документов, обосновывающих обеспечение радиационной безопасности при сооружении хранилища радиоактивных отходов.
1. Обоснование безопасности хранилища.
2. Общая программа обеспечения качества - ПОКАС(О).
3. Программа обеспечения качества при сооружении хранилища — ПОК(С).
4. Проектные документы (включая проекты, систем, важных для безопасности, а также физической зашиты), отчеты по научно-исследовательским и опытно-конструкторским работам и отчеты по испытаниям, на которые имеется ссылка в Обосновании безопасности хранилища.*)
____________
*) Материалы представляются в согласованном с Госатомнадзором России объеме.
Приложение 8.
Требования к составу комплекта документов, обосновывающих обеспечение радиационной безопасности при сооружении радиационного источника.
1. Обоснование безопасности радиационного источника.
2. Общая программа обеспечения качества - ПОКАС(О).
3. Программа обеспечения качества при сооружении - ПОК(С).
4. Проектные документы (включая проекты, систем, важных для безопасности, а также физической защиты), отчеты по научно-исследовательским и опытно-конструкторским работам и отчеты по испытаниям, на которые имеется ссылка в обосновании радиационной безопасности радиационного источника.*)
____________
*) Материалы представляются в согласованном с Госатомнадзором России объеме.
Приложение 9.
Требования к составу комплекта документов, обосновывающих обеспечение ядерной и радиационной безопасности при эксплуатации вводимого после сооружения блока АС.
1. Окончательный отчет (предварительная редакция) по обоснованию безопасности блока АС.
2. Отчеты по результатам физического и энергетического пусков, опытно-промышленной эксплуатации блока АС (каждый отчет представляется после выполнения этапа работ перед следующим этапом).
3. Окончательный отчет (окончательная редакция) по обоснованию безопасности блока АС, откорректированный с учетом результатов физического и энергетического пусков и опытно-промышленной эксплуатации.
4. Технический проект РУ.**)
5. Технологический регламент эксплуатации блока АС.
6. ВАБ блока АС первого уровня, уточненный по результатам ввода в эксплуатацию.*)
7. Паспорт на реакторную установку блока АС.
8. Инструкция по ликвидации последствий аварий на АС.
9. Руководство по управлению запроектными авариями.
10. План мероприятий по защите персонала в случае аварии на АС.
11. Информация о подборе, подготовке, поддержании квалификации и допуске к самостоятельной работе работников блока АС.
12. Акт приемки блока в эксплуатацию.*)
13. Справка о выполнении условий действия лицензии на сооружение блока АС.
14. Программа обеспечения качества при вводе АС в эксплуатацию - ПОКАС(ВЭ).
15. Программа обеспечения качества при эксплуатации блока АС - ПОКАС(Э).
16. Инструкции, программы и графики технического обслуживания, ремонта, испытаний и проверок систем, важных для безопасности. **)
17. Программа ввода блока АС в эксплуатацию.
18. Программа предпусковых наладочных работ.
19. Программа физического пуска.
20. Методики проведения экспериментов в процессе физического пуска.
21. Программа энергетического пуска.
22. Программа опытно-промышленной эксплуатации.
23. Инструкция по обеспечению ядерной безопасности при хранении, транспортировании и перегрузке ядерного топлива.
24. Мероприятия, компенсирующие отступления от требований нормативно-технических документов по ядерной и радиационной безопасности.
25. Программа работ по устранению отступлений от требований нормативно-технических документов по ядерной и радиационной безопасности.
26. Программа ввода блока АС в эксплуатацию.
27. Инструкция по учету и контролю ядерного топлива.
28. Документ, устанавливающий процедуры применения средств контроля доступа (пломб и печатей) к ядерным материалам.
29. Справка по обеспечению физической защиты блока АС.
30. Копия Акта межведомственной комиссии по организации охраны АС.
31. Копия Паспорта состояния антитеррористической защищенности.
32. Справка об организации системы учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов.
Примечание: Для блока АС (кроме блока с реактором типа ВВЭР), строительство которого не завершено на момент введения настоящих Требований, вместо документов по пп. 1, 3 настоящего приложения представляется откорректированный ТОБ АС по результатам сооружения и ввода в эксплуатацию.
____________
*) Представляется в срок, согласованный с Госатомнадзором России.
**) Материалы представляются в согласованном с Госатомнадзором России объеме.
Приложение 10.
Требования к составу комплекта документов, обосновывающих обеспечение ядерной и радиационной безопасности при эксплуатации вводимого после сооружения блока атомной теплоэлектростанции малой мощности на базе плавучего энергетического блока.
1. Акт о завершении строительства плавучего энергетического блока судостроительной организацией.
2. Окончательный отчет (окончательная редакция) по обоснованию безопасности блока атомной теплоэлектростанции малой мощности на базе плавучего энергетического блока (представляется до начала промышленной эксплуатации и включает результаты: физического и энергетического пусков, опытно-промышленной эксплуатации и опыта транспортирования плавучего энергетического блока с судостроительной организации на площадку размещения).**)
3. Технические проекты плавучего энергетического блока и РУ.*)
4. Технологический регламент эксплуатации.
5. ВАБ первого уровня, уточненный по результатам ввода в эксплуатацию.**)
6. Паспорт на реакторную установку.
7. Инструкция по ликвидации последствий аварий.
8. Руководство по управлению запроектными авариями.
9. План мероприятий по защите персонала в случае аварии.
10. Информация о подборе, подготовке, поддержании квалификации и допуске к самостоятельной работе работников.
11. Акт приемки блока атомной теплоэлектростанции малой мощности на базе плавучего энергетического блока в эксплуатацию.**)
12. Справка о выполнении условий действия лицензии на сооружение блока атомной теплоэлектростанции малой мощности на базе плавучего энергетического блока.
13. Программа обеспечения качества при вводе АС в эксплуатацию - ПОКАС(ВЭ).
14. Программа обеспечения качества при эксплуатации ПОКАС(Э).
15. Инструкции, программы и графики технического обслуживания, ремонта, испытаний и проверок систем, важных для безопасности. *)
16. Программа ввода АС в эксплуатацию.
17. Программа энергетического пуска.
18. Программа опытно-промышленной эксплуатации.
19. Инструкция по обеспечению ядерной безопасности при хранении, транспортировании и перегрузке ядерного топлива.
20. Инструкция по учету и контролю ядерных материалов.
21. Инструкция по учету и контролю радиоактивных отходов и радиоактивных веществ.
22. Документ, устанавливающий процедуры применения средств контроля доступа (пломб и печатей) к ядерным материалам.
23. Справка по обеспечению физической защиты.
24. Копия Акта межведомственной комиссии по организации охраны АС.
25. Копия Паспорта состояния антитеррористической защищенности.
____________
*) Материалы представляются в согласованном с Госатомнадзором России объеме.
**) Представляется в срок, согласованный с Госатомнадзором России.
Приложение 11.
Требования к составу комплекта документов, обосновывающих обеспечение ядерной и радиационной безопасности при эксплуатации вводимого после сооружения хранилища ядерного топлива.
1. Обоснование безопасности хранилища.
2. Программа обеспечения качества при эксплуатации хранилища.
3. Мероприятия, компенсирующие отступления от требований нормативно-технических документов по ядерной и радиационной безопасности.
4. Программа работ по устранению отступлений от требований нормативно-технических документов по ядерной и радиационной безопасности.
5. Акт приемки в эксплуатацию хранилища ядерного топлива *)
6. Регламент эксплуатации хранилища.
7. Информация о подборе, подготовке, поддержании квалификации и допуске к самостоятельной работе работников хранилища ядерного топлива,
8. Справка о выполнении условий действия лицензии на сооружение хранилища ядерного топлива.
9. Инструкция по ликвидации последствий аварий в хранилище.
10. Руководство по управлению запроектными авариями на АС.
11. План мероприятий по защите персонала в случае аварии на АС.
12. Инструкция по обеспечению ядерной безопасности при хранении, транспортирования и перегрузке ядерного топлива.
13. Инструкция по учету и контролю ядерного топлива в хранилище.
14. Документ, устанавливающий процедуры применения средств контроля доступа (пломб и печатей) к ядерному топливу.
15. Справка по обеспечению физической зашиты хранилища.
16. Копия Акта межведомственной комиссии по организации охраны АС.
18. Копия Паспорта состояния антитеррористической защищенности.
19. Справка об организации системы учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов.
____________
*) Представляется в сроки, согласованные с Госатомнадзором России.
Приложение 12.
Требования к составу комплекта документов, обосновывающих обеспечение радиационной безопасности при эксплуатации вводимого после сооружения хранилища радиоактивных отходов.
1. Обоснование безопасности хранилища.
2. Программа обеспечения качества при эксплуатации хранилища.
3. Мероприятия, компенсирующие отступления от требований нормативно-технических документов по ядерной и радиационной безопасности.
4. Программа работ по устранению отступлений от требований нормативно-технических документов по ядерной и радиационной безопасности.
5. Информация о подборе, подготовке, поддержании квалификации и допуске к самостоятельной работе работников хранилища радиоактивных отходов.
6. Акт приемки в эксплуатацию хранилища радиоактивных отходов.*)
7. Справка о выполнении условий действия лицензии на сооружение хранилища.
8. Справка об организации системы учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов.
9. Инструкция по эксплуатации хранилища.
10. Инструкция по ликвидации последствий аварий в хранилище.
11. Руководство по управлению запроектными авариями на АС,
12. План мероприятий по защите персонала а случае аварии на АС.
13. Справка по обеспечению физической защиты.
14. Копия Паспорта состояния антитеррористической защищенности.
15. Копия акта Межведомственной комиссии по организации охраны АС.
____________
*) Представляется в сроки, согласованные с Госатомнадзором России.
Приложение 13.
Требования к составу комплекта документов, обосновывающих обеспечение ядерной и радиационной безопасности при эксплуатации действующего блока АС.
1. Техническое обоснование безопасности блока АС или документ его заменяющий (например, Окончательный отчет по обоснованию безопасности, Отчет по углубленной оценке безопасности).
2. Техническое обоснование безопасности РУ.
3. Технологический регламент эксплуатации блока АС.
4. ВАБ первого уровня.*)
5. Паспорт на реакторную установку блока АС.
6. Инструкция по ликвидации последствий аварий на АС.
7. Руководство по управлению запроектными авариями.
8. План мероприятий по защите персонала в случае аварии на АС.
9. Программа обеспечения качества при эксплуатации блока АС.
10. Мероприятия, компенсирующие отступления от требований нормативно-технических документов по ядерной и радиационной безопасности.
11. Программа работ по устранению отступлений от требований нормативно-технических документов по ядерной и радиационной безопасности.
12. Информация о подборе, подготовке, поддержании квалификации и допуске к самостоятельной работе работников блока АС.
13. Акт приемки блока в эксплуатацию.
14. Результаты наблюдения за состоянием здании блока за весь период эксплуатации.
15. Инструкция по обеспечению ядерной безопасности при хранении, транспортировании и перегрузке ядерного топлива.
16. Инструкции, программы и графики технического обслуживания, ремонта, испытаний и проверок систем, важных для безопасности.**)
17. Инструкция по учету и контролю ядерного топлива на блоке АС.
18. Документ, устанавливающий процедуры применения средств контроля доступа (пломб и печатей) к ядерным материалам.
19. Справка по обеспечению физической защиты блока АС.
20. Копия акта Межведомственной комиссии по организации охраны АС.
21. Копия Паспорта состояния антитеррористической защищенности.
22. Справка об организации системы учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов.
_____________
*) Представляется в сроки, согласованные с Госатомнадзором России.
**) Материалы представляются в согласованном с Госатомнадзором России объеме.
Приложение 14.
Требования к составу комплекта документов, обосновывающих обеспечение ядерной и радиационной безопасности при эксплуатации блока АС, остановленного для вывода из эксплуатации.
1. Обоснование ядерной и радиационной безопасности эксплуатации блока АС, остановленного для вывода из эксплуатации.*)
2.Технологический регламент эксплуатации блока.
3. Инструкция по ликвидации последствий аварии на блоке АС.
4. План мероприятий по защите персонала в случае аварии на АС.
5. Информация о подборе, подготовке, поддержании квалификации и допуске к самостоятельной работе работников остановленных блоков.
6. Приказ эксплуатирующей организации об остановке блока АС.
7. Регламент наблюдений и результаты наблюдения за зданиями и сооружениями.
8. Инструкция по учету и контролю ядерных материалов.
9. Документ, устанавливающий процедуры применения средств контроля доступа (пломб и печатей) к ядерным материалам.
10. Справка по обеспечению физической защиты блока АС, отражающая выполнение требований Правил физической зашиты.
11. Копия Акта межведомственной комиссии по организации охраны АС.
12. Копия Паспорта состояния антитеррористической защищенности.
13. Справка об организации системы учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов.
14. Инструкция по обеспечению ядерной безопасности при хранении, транспортировании и перегрузке ядерного топлива.
15. Отчет по результатам комплексного обследования текущего состояния остановленного блока на момент, предшествующий подаче заявления о выдаче лицензии на эксплуатацию.
16. Заключение эксплуатирующей организации по результатам комплексного обследования текущего состояния остановленного блока па момент, предшествующий подаче заявления о выдаче лицензии на эксплуатацию.
17. План мероприятий по устранению недостатков, выявленных в результате комплексного обследования, текущего состояния остановленного блока.
18. План-график работ по разработке проекта вывода блока АС из эксплуатации и отчета по обоснованию безопасности при выводе блока АС из эксплуатации.
19. Программа вывода блока АС из эксплуатации.
Примечание: действуют для блоков 1 и 2 Нововоронежской АЭС и блоков 1 и 2 Белоярской АЭС.
___________
*) Вместо обоснования может быть представлено откорректированное действующее Техническое обоснование эксплуатации АС.
Приложение 15.
Требования к составу комплекта документов, обосновывающих обеспечение ядерной и радиационной безопасности при эксплуатации действующего хранилища ядерного топлива.
1. Обоснование безопасности хранилища.
2. Регламент по обращению с ядерным топливом в хранилище.
3. Акт приемки хранилища в эксплуатацию.
4. Инструкция по ликвидации последствий аварий в хранилище.
5. Руководство по управлению запроектными авариями на АС.
6. План мероприятий по защите персонала в случае аварии на АС.
7. Мероприятия, компенсирующие отступления от требований НД по ядерной и радиационной безопасности.
8. Программа работ по устранению отступлений от требований НД по ядерной и радиационной безопасности.
9. План мероприятий по защите персонала АС.
10. Инструкции по эксплуатации основных технологических систем хранилища.*)
11. Инструкция по обеспечению ядерной безопасности при хранении, транспортировке и перегрузке ядерного топлива.
12. Программа обеспечения качества при эксплуатации блока АС - ПОКАС(Э).
13. Результаты наблюдения за состоянием здания хранилища за весь период эксплуатации, включал материалы геодезических наблюдений за осадками сооружений хранилища.
14. Информация о подборе, подготовке, поддержании квалификации и допуске к самостоятельной работе работников хранилища ядерного топлива.
15. Инструкция по учету и контролю ядерных материалов.
16. Документ, устанавливающий процедуры применения средств контроля доступа (пломб и печатей) к ядерным материалам.
17. Справка по обеспечению физической защиты хранилища.
18. Копия Акта межведомственной комиссии по организации охраны АС.
19. Копия Паспорта состояния антитеррористической защищенности.
20. Справка об организации системы учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов.
21.Копия Акта о проведении физической инвентаризации на АС (последней к моменту подачи заявления).
____________
*) Материалы представляются в согласованном с Госатомнадзором России объеме.
Приложение 16.
Требования к составу комплекта документов, обосновывающих обеспечение радиационной безопасности при эксплуатации вводимого после сооружения радиационного источника.
1. Обоснование безопасности радиационного источника.
2. Технический проект радиационного источника.*)
3. Инструкция по эксплуатации радиационного источника.
4. Инструкция по ликвидации последствий аварий на радиационном источнике.
5. Руководство по управлению запроектными авариями на АС.
6. План мероприятий по защите персонала в случае аварии на АС.
7. Мероприятия, компенсирующие отступления от требований нормативных документов по радиационной безопасности.
8. Программа работ по устранению отступлений от требований нормативных документов по радиационной безопасности.
9. Справка об организации системы учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов.
10. Информация о подборе, подготовке, поддержании квалификации и допуске к самостоятельной работе работников, принимающих участие в эксплуатации радиационного источника.
11. Акт приемки в эксплуатацию радиационного источника.
12. Справка о выполнении условии действия лицензии на сооружение радиационного источника.
13 Справка по обеспечению физической зашиты.
____________
*) Материалы представляются в согласованном с Госатомнадзором России объеме.
Приложение 17.
Требования к составу комплекта документов, обосновывающих обеспечение ядерной и радиационной безопасности при выводе из эксплуатации блока АС.
1. Решение Правительства Российской Федерации о выводе из эксплуатации блока АС.
2. Отчет по обоснованию безопасности при выводе из эксплуатации.
3. Отчет по результатам комплексного инженерного и радиационного обследования.
4. Программа вывода из эксплуатации.
5. Программа и график работ по демонтажу оборудования и систем.
6. Программа обеспечения качества при выводе из эксплуатации - ПОКАС(ВвЭ).
7. Инструкция по ликвидации последствий аварий на блоке АС при выводе из эксплуатации.
8. План мероприятий по защите персонала в случае аварий на АС.
9. Инструкции по эксплуатации оборудования и систем, учитывающие этапы демонтажа оборудования и систем по программе демонтажа.
10. Материалы проекта вывода блока АС из эксплуатации по согласованному с Госатомнадзором России списку.
11. Инструкция по учету и контролю радиоактивных отходов, образующихся при выводе из эксплуатации блока АС.
12. Справка об изменениях в системе физической зашиты, связанных с выводом из эксплуатации.
13. Акт о проведении последней на момент подачи заявления физической инвентаризации ядерных материалов по зонам баланса материалов.
14. Документ, подтверждающий отсутствие на блоке АС ядерных материалов с указанием времени вывоза ядерных материалов.
15. Проект вывода блока ЛС из эксплуатации.
____________
*) Материалы представляются в согласованном с Госатомнадзором России объеме.
Приложение 18.
Требования к составу комплекта документов, обосновывающих обеспечение ядерной и радиационной безопасности обращения с ядерными материалами при их транспортировании и хранении.
1. Обоснование безопасности транспортирования и хранения.
2. Программа обеспечения качества при эксплуатации блока АС — ПОКАС(Э).
3. Акты приемки в эксплуатацию транспортных упаковочных комплектов, транспортных средств и хранилищ ядерного топлива.
4. Информация о подборе, подготовке, поддержании квалификации и допуске к самостоятельной работе работников, участвующих в операциях по обращению с ядерным топливом.
5. Инструкция по обеспечению ядерной безопасности при хранении, транспортировании и перегрузке ядерного топлива.
6. Инструкция по ликвидации последствий аварий при транспортировании и хранении ядерного топлива.
7. Руководство по управлению запроектными авариями на АС.
8. План мероприятий по защите персонала в случае аварии на АС.
9. Инструкции по эксплуатации транспортных упаковочных комплектов, транспортных средств и хранилищ .
10. Санитарные паспорта на транспортные средства.
11. Инструкция по учету и контролю ядерного топлива в хранилище.
12. Документ, устанавливающий процедуры применения средств контроля доступа (пломб и печатей) к ядерному топливу.
13. Справка по обеспечению физической защиты.
14. Копия Акта межведомственной комиссии по организации охраны АС.
15. Копия Паспорта состояния антитеррористической защищенности.
16. Справка об организации системы учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов.
____________
*) Материалы представляются в согласованном с Госатомнадзором России объеме.
Приложение 19.
Требования к составу комплекта документов, обосновывающих обеспечение радиационной безопасности обращения с радиоактивными отходами при их хранении, переработке и транспортировании.
1. Обоснование безопасности при хранении, переработке и транспортировании.
2. Программа обеспечения качества при эксплуатации хранилищ, установок по переработке, транспортных упаковочных комплектов и транспортных средств.
3. Акты приемки в эксплуатацию хранилищ, установок по переработке, транспортно упаковочных комплектов и транспортных средств.
4. Информация о подборе, подготовке, поддержании квалификации и допуске к самостоятельной работе работников, участвующих в операциях по обращению с радиоактивными отходами.
5. Инструкция по ликвидации аварий при хранении, переработке и транспортировании радиоактивных отходов.
6. План мероприятий по защите персонала в случае аварии на АС.
7. Руководство по управлению запроектными авариями на АС.
8. Справка об организации системы учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов.
9. Справка по обеспечению физической защиты.
10. Санитарные паспорта на транспортные средства.
Приложение 20.
Требования к составу комплекта документов, обосновывающих обеспечение радиационной безопасности обращения с радиоактивными веществами при их производстве, переработке, транспортировании и хранении.
1. Обоснование безопасности при производстве, переработке, транспортировании и хранении.
2. Технология производства радиоактивных веществ на блоке АС.
3. Дополнение к обоснованию безопасности блока АС.
4. Программа обеспечения качества при эксплуатации хранилищ, установок по переработке, транспортных упаковочных комплектов и транспортных средств.
5. Акты приемки в эксплуатацию хранилищ радиоактивных веществ, установок по переработке, транспортно упаковочных комплектов и транспортных средств.
6. Информация о подборе, подготовке, поддержании квалификации и допуске к самостоятельной работе работников, участвующих в операциях по обращению с радиоактивными веществами.
7. Инструкция по ликвидации аварий при обращении с радиоактивными веществами при их производстве, переработке, транспортировании и хранении.
8. План мероприятий по защите персонала в случае аварии на АС.
9. Руководство по управлению запроектными авариями на АС.
10. Справка об организации системы учета и контроля радиоактивных веществ.
11. Справка по обеспечению физической защиты.
12. Санитарные паспорта на транспортные средства.
Приложение 21.
Требования к составу комплекта документов для получения лицензии на использование ядерных материалов и радиоактивных веществ при .проведении научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ на АС.
1. Материалы, содержащие описание предлагаемых научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИР и ОКР), с указанием места (блок АС, хранилище ядерного топлива, защитная камера, хранилище радиоактивных отходов и др.) и причины их проведения.
2. Обоснование ядерной и радиационной безопасности при проведении НИР и ОКР, выполненное в соответствии с требованиями действующих нормативных документов по безопасности.
3. Заключение эксплуатирующей организации по влиянию проводимых НИР и ОКР на ядерную и радиационную безопасность.
4. Комплект документов по изменению проектной, конструкторской, технологической и эксплуатационной документации.
Приложение 22.
Требования к составу комплекта документов для получения лицензии на проектирование и конструирование блоков АС, блоков атомной теплоэлектростанции малой мощности на базе плавучего энергетического блока, хранилищ ядерного топлива, радиоактивных отходов и радиационных источников.
1. Справка о ранее выполненных организацией работах, характеризующих его опыт в проведении проектно-конструкторских работ по объектам и производствам или в других областях техники.
2. Справка об укомплектованности организации квалифицированными работниками.
3. Перечень (или перечни) нормативной документации по безопасности, требованиям которой должна соответствовать разрабатываемая проектная и конструкторская документация.
4. Справка об укомплектованности организации нормативной документацией, требования которой должны учитываться при проведении проектных и конструкторских работ, предполагаемых для выполнения.
5. Справка о проведенной в организации проверке знаний требований правил, норм и инструкций, связанных с обеспечением ядерной и радиационной безопасности, у работников организации, занятых проектно-конструкторским работами.
6. Справка об организации службы нормоконтроля.
7. Справка об организации подразделений, ведущих авторское сопровождение проектно-конструкторских разработок на объектах при строительстве (включая изготовление оборудования, монтаж), вводе в эксплуатацию, эксплуатации (включая ремонт) и снятии с эксплуатации (при наличии).
8. Справка о техническом и программном оснащении организации, позволяющем надлежащим образом выполнить запланированный объем проектно-конструкторских работ и провести необходимые расчетные и экспериментальные обоснования.
9. Справка об организации разработки, утверждения, введения в действие, внесении изменений в проектную и конструкторскую документацию на всех этапах разработки и контроля ее качества, включая информацию о системе учетной и отчетной документации, а также о своевременности корректировки документации на объектах, для которых выдана лицензия.
10. Справка об организации и ведении контроля зa деятельностью организации по проектированию и конструированию со стороны эксплуатирующей организации, владельца объекта или заказчика.
11. Справка о системе обмена информацией с предприятиями и организациями, использующими его проектно-конструкторскую документацию, включая способы выявления, учета, анализа недостатков этой документации при изготовлении оборудования, строительстве, монтаже, при вводе в эксплуатацию и эксплуатации (включая ремонт) объектов, а также принятия мер по их устранению.
12. Сведения, подтверждающие, что в организации созданы условия, исключающие несанкционированное распространение проектной документации, связанной с ядерной технологией и физической защитой.
13. Программы обеспечения качества при проектировании и конструировании.
14. Копия документа, подтверждающего, что организация рекомендована органом управления использованием атомной энергии в качестве ответственной за разработкой проекта ядерной установки или пункта хранения.*)
15. Копия решения органа управления использованием атомной энергии о назначении руководителя организации, ответственной за разработку проекта ядерной установки или пункта хранения.*)
16. Сведения, подтверждающие, что в организации созданы условия по обеспечению физической защиты и исключению несанкционированного распространения проектно-конструкторской документации, связанной с ядерными технологиями.
______________
*) документы представляются для вновь разрабатываемых ядерных установок или пунктов хранения.
Приложение 23.
Требования к составу комплекта документов, необходимых для получения лицензии на виды деятельности, упомянутые в приложении к Положению о лицензировании деятельности в области использования атомной энергии, в части выполнения работ и предоставления услуг эксплуатирующим организациям.
1. Описание выполняемых работ и/или предоставляемых услуг по заявляемой деятельности, с выделением ядерно- и радиационно-опасных работ (с приведением перечня объектов, систем и оборудования, на которых будут выполнятся работы и предоставляться услуги).
2. Программы обеспечения качества при выполнении работ и предоставления услуг по заявляемой деятельности.
3. Информация о ранее выполненных работах и/или услугах по заявляемой деятельности.
4. Информация о системе подбора, подготовки, поддержания квалификации и допуска к самостоятельной работе работников, принимающих участие в заявляемой деятельности.
5. Документ от эксплуатирующей организации, подтверждающий привлечение организации для выполнения работ и/или предоставления услуг с заключением о возможности выполнения организацией работ и/или услуг по заявляемой деятельности.
6. Справка о технической оснащенности организации, позволяющей качественно выполнять работы (наличие соответствующих технологий, оборудования, оснастки, документации и т.д.) и осуществлять контроль выполняемых работ, приборов, методик и т.д.).